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第二轮自治区生态环境保护督察报告整改工作进展情况

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  • 2025-12-30 10:42
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  •   市委、市政府始终将自治区生态环境保护督察反馈问题整改,作为践行拥护“两个确立”、做到“两个维护”的具体行动和实践检验,以坚决的态度、严格的标准、务实的举措,切实扛起整改政治责任、主体责任。各级各部门协同联动、合力攻坚,紧盯问题清单逐项对账销号,全力推动整改工作落实。经过集中攻坚、持续发力,督察反馈问题整改工作取得阶段性成效。按照有关规定,现公开进展情况。
      一、坚决扛起政治责任
      一是持续发挥市生态环境保护委员会统筹协调作用,市委、市政府主要负责同志始终履行第一责任人责任,常态化调度部署、带头深入整改一线督导调研,精准破解重点难点问题。各分管负责同志主动认领分管领域任务,靠前指挥、跟踪督办;各地区各有关部门协同发力、闭环落实,进一步健全“上下联动、左右协同、齐抓共管”的工作格局,确保整改责任层层传导、不留死角。二是市委和政府坚持立行立改、全面整改,既集中解决督察发现的突出问题,又举一反三完善制度。根据《365体育投注贯彻落实第二轮自治区生态环境保护督察报告整改方案》要求,逐项对标对表整改目标、时限和措施,定期梳理解决堵点难点,全力推动各项任务加快落实。三是持续实行动态管理,每月调度梳理整改进展,倒逼整改责任落实。同时,继续将整改任务完成情况纳入党政领导班子和领导干部绩效考核,以考核“指挥棒”推动整改工作提质增效。
      二、深入推进反馈问题整改
      一是市委和政府通过召开党委常委会议、理论学习中心组学习会、政府常务会议、实地调研等多种形式,进一步深化对生态文明建设的理解认识,切实解决难点堵点问题。各级党委(党组)理论学习中心组、党校(行政学院)把学习贯彻365体育投注生态文明思想作为理论学习和干部培训的重要内容,用以指导实践、推动工作。二是根据《关于建设我国北方重要生态安全屏障的工作方案》相关要求,全市共划定基本草原面积5517.32万亩,占全市草原面积5822.54万亩的94.8%。2024年实施阴山北麓综合治理项目277.83万亩,依托“三北”等重点生态工程建设,完成治理390.545万亩,巩固成果164.27万亩。三是持续提升流域生态环境质量。严格落实“四水四定”要求,将用水总量指标分解到基本用户,用水总量控制在45.62亿立方米以内,实现农业节水0.8亿立方米。持续增强乌梁素海生态自我修复能力,2023年以来累计向乌梁素海增殖放流各类鱼种199.7万斤,2025年收割芦苇5.6万吨。2025年累计补水3.5亿立方米,水域面积稳定在293平方公里,乌梁素海湖心区水质保持在Ⅳ类。四是全力打好污染防治攻坚战。截至11月底,中心城区优良天数比率88.6%,PM2.5平均浓度25微克/立方米,中心城区PM10平均浓度为60微克/立方米,发生1天重污染天气。对全流域排污口进行全面排查溯源,共排查排污口313个,黄河干流、总排干、乌梁素海等重点河湖整治完成率达100%。57家重点涉水企业在线达标率达到97.9%以上,全市无劣Ⅴ类水体,好Ⅲ水体比例达到50%。2025全年推广“一膜两用”技术18.64万亩、无膜浅埋滴灌技术2.09万亩、全生物降解地膜36.9万亩、加厚高强度地膜264.5万亩。依托残膜回收网点,秋季回收地膜1.36万吨,已回收地块回收率85.15%。农村牧区生活垃圾收运处置体系覆盖率达100%,农村牧区生活污水治理率达到85.7%。
      下一步,市委、市政府将深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,始终以365体育投注生态文明思想为指导,紧扣365体育投注总书记交给内蒙古的五大任务,坚守生态文明建设战略定力,以务实的举措全力完成剩余整改任务,已完成的整改任务巩固好整改成效,为内蒙古生态环境保护事业发展贡献巴彦淖尔力量。
      附件:365体育投注贯彻落实第二轮自治区生态环境保护督察报告具体问题整改进展情况

      365体育投注生态环境保护委员会办公室  
      2025年12月30日            
      附件
    365体育投注贯彻落实第二轮自治区生态环境保护督察报告具体问题整改进展情况
      第一个方面,贯彻落实365体育投注生态文明思想还有差距
      1.一些地区和部门对建设我国北方重要生态安全屏障缺乏深刻理解,运用系统思维全地域全要素全过程推进生态环境治理的思路不清晰,“生态优先、绿色发展”理念树得不牢,“重发展、轻保护”,解决突出生态环境问题态度不坚决、动真碰硬不够,推进高水平保护的内生动力不足。个别领导干部对本地区生态环境领域存在的问题认识不清,履行“党政同责、一岗双责”意识不强。
      整改进展情况:已完成整改,长期坚持
      (一)在深入学习贯彻365体育投注生态文明思想方面,2024年以来,市委和各旗县区委理论学习中心组围绕365体育投注生态文明思想开展集中学习22次,市县两级党校共开展专题培训139期、20194人次,市委理论学习中心组围绕365体育投注生态文明思想开展学习和专题研讨2次。
      (二)将生态文明建设、生态环境保护工作纳入市委常委会2024、2025年工作要点,市委和政府主要领导先后作出批示指示138次,开展调研44次。截至2025年12月上旬,市委常委会、政府常务会议学习365体育投注生态文明思想,传达党中央和国务院关于生态文明建设的决策部署等会议52次,安排部署“五大任务”、“五大攻坚战”、中央生态环保督察问题整改等工作,及时研究解决存在问题,推动全市生态环境持续优化。按要求及时向自治区党委和政府报送《365体育投注生态环境保护工作情况汇报》《关于贯彻落实孙绍骋书记在巴彦淖尔调研时对农业节水用水有关要求的情况报告》等生态环境领域工作进展情况,旗县区均按要求向市委、市政府报送有关报告。
      (三)在压紧压实“党政同责、一岗双责”方面,充分发挥督查利剑作用,把生态环境综合治理情况列入年度督查检查考核计划,2024年以来,综合运用书面、实地等方式,围绕乌梁素海流域生态综合治理、人居环境整治、中央生态环保督察问题整改等内容,市委督查室联合市生态环境局、乌梁素海生态保护中心等部门开展实地核查24次,督促各地各有关部门切实扛起政治责任,以更有力、更有针对性的举措,推动各项决策部署落实到位、各项问题整改到位。
      (四)强化干部监督管理,充分发挥绩效考核指挥棒作用方面,将防沙治沙和风电光伏一体化工程重点项目完成率、生态环境满意度、环境污染防治达标率、林长制落实成效、全力打好黄河“几字弯”攻坚战、“三北”等11项重点生态工程任务完成率内容及推动落实和服务保障“五大任务”年度承担重点任务完成率、推进实施和服务保障“六个工程”年度承担重点任务完成率作为对旗县区考核的重要内容,“自治区党委、政府及市委、市政府督查事项推进不力”作为扣分项进行考核,把“生态环境保护”确定为市直单位和市属国有企业“一票否决”事项。2025年,将“中央环保督察整改”纳入对各旗县区绩效考核。
      2.365体育投注总书记深刻指出,“保护草原、森林是内蒙古的首要任务”。365体育投注涉及草畜平衡和禁牧休牧的4个旗县,在禁牧区划定过程中,未严格落实《内蒙古自治区草畜平衡和禁牧休牧条例》,“应禁未禁、应休未休”的草原得不到休养生息,退化沙化趋势未得到有效遏制。
      整改进展情况:已完成整改,长期坚持
      (一)组织4个涉牧旗县认真学习了《内蒙古自治区草畜平衡和禁牧休牧条例》等相关文件;将禁牧区指标分解下达4个涉牧旗县,乌拉特前旗204.1万亩、乌拉特中旗803.2万亩、乌拉特后旗3051.3万亩、磴口县258.4万亩。
      (二)完成了全市禁牧区调整工作。
      (三)全市4个涉牧旗县均设立了禁牧标识牌。
      (四)全市已划定草原管护网格681个,聘用管护员779人。同时,市林长办不定期、多频次开展巡查监管工作,共向相关旗县移交违规放牧案件线索233起。
      3.乌拉特中旗将部分重度退化、沙化草原和不适宜放牧利用的中度退化、沙化草原划定为草畜平衡区。在具体实施过程中,禁牧区划定碎片化,没有达到保护草原的目的。
      整改进展情况:已完成整改,长期坚持
      (一)乌拉特中旗重新划定了803.18万亩禁牧区,并将矢量数据下发至各苏木镇。
      (二)修订了《乌拉特中旗第三轮草原生态保护补助奖励政策禁牧休牧和草畜平衡管理工作职责规定》《乌拉特中旗2024年草原监督管理制度》,划定了监管网格,配备了523个网格员。各苏木镇均建立了“一户一台账”。
      4.乌拉特后旗实施方案确定的禁牧面积与统计面积、执行面积数据不一致,禁牧区面积层层递减。
      整改进展情况:已完成整改,长期坚持
      (一)乌拉特后旗已将重度退化、沙化草原、自然保护区和重要湿地草原以及其他需要禁牧的草原全部划入禁牧区,足额落实了3051.3万亩。
      (二)制定了《乌拉特后旗解决草原过牧问题实施方案》,各苏木乡镇分别制定了具体工作方案。休牧期间,旗林长办与旗委督查室、纪委监委联合开展督查10次。
      5.磴口县在制定县级实施方案时,未落实全域禁牧的要求。
      整改进展情况:已完成整改,长期坚持
      (一)将35万亩草畜平衡区全部调整为禁牧区,完成了矢量数据库建设。
      (二)制定了《磴口县35万亩草畜平衡问题整改工作实施方案》,按月开展了联合执法巡查。
      6.乌梁素海目前主要靠凌汛水、上游丰水期分洪水进行临时补水,存在补水流量不稳定、引水规模不确定等问题,生态补水难以保障,生态系统稳定和水质保障形势严峻。
      整改进展情况:已完成整改。
      (一)严格落实《水利部办公厅关于支持推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章水利实施方案》和黄委《支持推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章水利实施方案的落实方案》,通过分凌、应急抗旱、优化全市用水结构等方式,利用灌溉间隙期,2024年累计向乌梁素海实施生态补水3.8亿立方米,2025年累计向乌梁素海实施生态补水3.5亿立方米,水域面积稳定在293平方公里。
      (二)利用黄河凌汛期加大对乌梁素海生态补水力度。2024年分凌期间对乌梁素海实施生态补水0.7亿立方米;灌溉间隙期通过向上级部门争取指标向乌梁素海实施应急生态补水3.1亿立方米。2025年分凌期间对乌梁素海实施生态补水0.9亿立方米;灌溉间隙期实施应急生态补水2.6亿立方米。
      7.农业“四控”措施落实不到位,农业面源污染仍然存在。
      整改进展情况:已完成整改。
      (一)2024年推广配方肥、新型肥706.2万亩,引导农民施用有机肥494.8万亩。控药减害方面,依托28个病虫害监测站,发布病虫害情报612期。推广绿色防控面积672.92万亩,统防统治面积546.76万亩。控水降耗方面,水肥一体化技术落实面积101.31万亩。控膜提效方面,推广应用加厚高强度地膜177.95万亩,全生物降解地膜7.5万亩;2025年推广新型肥,配方肥743.2万亩,增施有机肥515.5万亩,实施机械侧深技术510.4万亩,测土配方施肥技术推广面积达1109万亩,覆盖率90.86%。控药减害方面,依托33个病虫害监测站,发布病虫害情报675期;推广绿色防控面积726.25万亩,统防统治面积582.43万亩。控水降耗方面,新增水肥一体化面积64.73万亩,叠加去年建成未使用面积21.14万亩,累计达85.87万亩。推广“一膜两用”技术18.64万亩、无膜浅埋滴灌技术2.09万亩、全生物降解地膜36.9万亩、加厚高强度地膜264.5万亩。
      (二)落实农业科技示范园区102个,核心区面积55万亩,辐射区面积165.83万亩。示范应用了绿色防控、统防统治、“一膜两用”等绿色生产技术,集成推广了玉米无底肥水肥一体化、叶面肥部分替代化肥等高效技术模式,充分发挥示范带动作用。在临河区、五原县、杭锦后旗建立3个“看苗选肥”平台,选取16种肥料进行对比试验。在乌拉特前旗、乌拉特中旗建立2个“对症选药”平台,每个示范园区内试验面积5亩,示范200亩。
      8.乌梁素海内源污染成因研究不够深入,防控措施不够精准。
      整改进展情况:已完成整改。
      (一)2024年,制定印发《365体育投注科技“突围”实施方案》,将乌梁素海湖区沉积物治理及资源化利用作为重点任务,立项实施了乌梁素海内源泥草管控及绿色资源化技术研究“突围”工程项目。《基于内源污染机制解析的乌梁素海沉积物污染修复与资源化研究》课题已结题,《乌梁素海底泥内源污染与生态改善方案》项目已完成并通过验收,编制完成了乌梁素海内源污染防控措施清单。
      (二)“内蒙古乌梁素海水生态调控及黄苔控制试验与示范项目”已完成。2023年以来累计向乌梁素海增殖放流各类鱼种199.7万斤,2025年收割芦苇5.6万吨。
      9.一些部门生态环境保护责任落实有差距。2020年12月,365体育投注以责任清单的形式明确了各级党委、政府及市有关部门的生态环境保护职责,但一些职能部门对所承担的生态环境保护工作履职尽责不到位,推进重点工作力度不够,被检察机关提出督促依法履职的检察建议。
      整改进展情况:已完成整改,长期坚持
      (一)市生态环境保护委员会办公室牵头,建立了定期调度、通报和会议机制,督促各地各有关部门严格贯彻落实《各级党委政府及市有关部门的生态环境保护责任清单》,压紧压实生态环境保护责任。
      (二)市委组织部牵头,将生态环境保护工作履职尽责纳入年度考核,根据各责任单位生态环境保护工作落实情况开展考核评价,将发生重大环境污染和生态破坏事件等列为扣分项,在考核过程中要求被考核单位及时开展自查、整改。
      (三)365体育投注人民检察院开展了公益诉讼检察建议“回头看”行动,评查中未发现不合格案件。
      10.县级生态环境保护委员会对本地区生态环境保护重点问 题、重大事项研究不够,对各部门落实生态环境保护职责监督检查不到位,考核评价不到位,统筹协调作用发挥不到位。部分旗县生态环境保护委员会召开会议以学习、传达文件为主。
      整改进展情况:已完成整改,长期坚持
      (一)各地均明确了2024年度会议计划,截至2024年12月底,均召开了2次以上相关会议,专题观看2023年度国家、自治区黄河流域生态环境警示片,研究部署了突出生态环境问题整改、北方重要生态安全屏障建设等事宜。
      (二)各旗县区均已将各苏木乡镇和有关部门生态环境保护工作履职情况纳入年度考核,按年度认真组织开展考核工作。
      11.乌拉特前旗、乌拉特中旗水利局违规为神圳化工材料公司等6家企业核发取水许可证。
      整改进展情况:已完成整改,长期坚持
      (一)乌拉特前旗2家企业和乌拉特中旗4家企业取水证中载明的生活用水已全部注销,并解决了生活用水来源。
      (二)市水利局印发《关于开展违规取用水排查整治工作的通知》《365体育投注水行政执法专项工作方案》,就全市工业企业、园区企业、园林绿化(湖泊湿地)及农业灌溉取用水情况开展排查整治行动。已完成排查整治工作。
      (三)为规范全市取用水管理,市水利局加大对各旗县区水利部门的监督指导力度,印发《关于加强取用水监管工作的通知》,对取水许可审批、水资源论证区域评估、计划用水管理、水量核定与用水统计、超计划超定额管理以及违规取用水整治工作提出更细化的指导与要求。
      12.市水利部门作为地下水超采治理任务的牵头部门,工作指导不够,盯办不力,超采治理任务反弹。乌拉特前旗和乌拉特中旗两个超采区2022年第三季度至2023年第二季度地下水水位连续下降且平均水位同比降幅均超过0.5米。
      整改进展情况:已完成整改。
      (一)乌拉特前旗、乌拉特中旗研究制定了“一区一策”综合治理方案,并由市政府批复实施,明确了年度工作措施。市水利局组织乌拉特前旗重新修编了综合治理方案,编制完成《乌拉特前旗大型孔隙浅层地下水超采区综合治理巩固方案(修编)(2025年)》并由市政府印发实施。乌拉特前旗已完成超采区压减地下水灌溉面积2.4万亩,压减灌溉水量6251万立方米的任务,已完成超采区任务复核工作;2024年度乌拉特中旗超采区任务复核工作已完成。
      (二)健全完善了旗、苏木乡镇、嘎查村的机电井管理人员责任体系,明确各级井长的具体职能职责,逐级签订责任状,严格落实机电井管理责任,实现超采区机电井管理全覆盖。相关地区具备安装条件的农业机电井已全部安装智能计量设施,实行了总量控制、限额管理。
      (三)乌拉特前旗、乌拉特中旗超采区已暂停地下水新增取水许可。
      乌拉特中旗:
      1.2024年调整种植结构6.5万亩,2025年调整种植结构5万亩
      2.完成了1.2万亩复黄滴灌项目、2万亩库灌区水源置换工程。
      3.2024年二季度起乌拉特中旗超采区连续6个季度水位呈稳定回升趋势。
      乌拉特前旗:
      1.水源置换工程主体工程已基本完工,进行了分部验收并开始供水。
      2.2025年超采区内完成种植结构调整30万亩,2025年实施耕地水改旱2.27万亩,违规违法林草整治退耕0.1万亩,实施非充分灌溉17.32万亩。
      3.2024年三季度起乌拉特前旗超采区连续5个季度水位呈稳定回升趋势。
      13.市林草部门推动草原生态破坏问题整改不力,违法占用草原问题整改不到位。乌拉特前旗144个建设项目存在占用草原和未恢复植被问题,额尔登布拉格苏木某牧民私自挖沙取石破坏草原。
      整改进展情况:已完成整改。
      (一)市林草局向乌拉特前旗派驻了工作组,指导帮助建立排查整改台账、案件查处、手续办理和植被恢复等工作。
      (二)乌拉特前旗已建立144个建设项目非法占用0.94万亩草原和0.97万亩草原未恢复植被问题台账,并分类制定整改措施。对于144个有主未退出草原图斑,已将涉嫌非法占用农用地的21起案件全部移送公安机关立案侦查,并全部办结。一部分图斑办理草原征占用手续,另一部分完成治理恢复并通过验收。对于169个未恢复植被的无主图斑,其中71个图斑完成治理恢复并通过验收;剩余98个斑因破坏地块处于山顶等险要位置,无法到达破坏位置,已通过自然恢复验收。
      (三)牧民私自挖沙取石破坏草原30余亩问题,经核实,实际为乌拉特前旗华泰金龙矿业公司的废料堆(原选厂于2018年已拆除),面积31.15亩,破坏草原行为已完成查处,其中0.52亩已办理草原手续,0.11亩生活住房占地,无需拆除,剩余30.52亩已全部完成治理恢复并验收。
      14.市林草部门对全市禁牧休牧工作推动不力,对各旗县禁牧区划定指导不够。
      整改进展情况:已完成整改,长期坚持
      (一)市林草局召开党组会议,认真学习《中央生态环境保护督察工作规定》和草原保护有关文件精神,进一步提高了思想认识,加强了对业务人员的教育管理,成立四个工作专班包联指导四个涉牧旗县,督促并指导相关旗县完成禁牧区优化调整,确保应禁尽禁,同步建立禁牧区和草畜平衡区矢量数据库。
      (二)4个涉牧旗县完成了禁牧区优化调整。
      (三)市林草局制定了《自治区第一生态环境保护督察组反馈问题整改方案》,逐项建立问题整改清单,明确责任单位、责任人、整改措施和完成时限,定期调度、推动整改落实。
      15.市住建部门作为农村牧区“煤改电”牵头单位,统筹协调不够,与发改、电力等相关部门未形成工作合力,系统推动“煤改电”工作不力。
      整改进展情况:已完成整改。
      (一)市住建局、能源局、巴彦淖尔供电公司加强沟通对接,定期调度推进旗县区“煤改电”设备安装及电网配套接入工作。
      (二)各旗县区开展相关问题排查整治,完成了“煤改电”设备安装、通电和调试。
      16.督察整改不严不实。督察组抽查中央生态环境保护督察整改任务29项,8项整改任务不同程度存在问题,1项未达序时进度。
      整改进展情况:已完成整改,长期坚持
      (一)加强调度和督办,按期完成了调度任务,督促各地各有关部门按时保质保量完成各项整改任务。根据调度情况,提请市政府召开了“黄河流域生态保护反馈问题整改工作推进会”,逐项研究了相关问题整改落实情况。下达了相关文件,明确了8项不同程度存在问题、1项未达时序进度的第二轮中央生态环境保护督察整改任务牵头单位和责任单位,压实了整改责任。
      (二)《365体育投注自治区生态环境保护督察报告》将9项第二轮中央生态环境保护督察整改任务推进中存在的具体问题反馈365体育投注,《365体育投注贯彻落实第二轮自治区生态环境保护督察报告整改方案》明确了相关问题的整改目标、时限和措施。截至目前,8项不同程度存在问题和1项未达序时进度的整改任务,已全部按要求完成整改。
      (三)5月份,组织市直各有关部门,对全市整改落实情况开展“回头看”专项核查行动,完成了核查报告上报和反馈工作。组织各地各部门开展了“自查自改”工作,并于12月6日召开了市中央环境保护督察整改专项组会议,听取市直各牵头部门整改落实及自查情况汇报,研究了相关事项。
      17.尾矿库风险隐患排查不彻底。365体育投注对119座尾矿库中列入应急管理部门清单的83座尾矿库进行了排查,建立了环境风险隐患清单,36座未排查,未按照“一库一策”建立风险隐患清单。
      整改进展情况:已完成整改。
      (一)各地区已完成应急清单外36座尾矿库污染隐患排查和风险评估,并按照《内蒙古自治区尾矿库环境监管清单动态调整方案(试行)》完成环境监管清单调整。
      (二)各地加强日常监督执法,按照《尾矿库污染隐患排查治理工作指南》监督指导尾矿库运营、管理单位定期开展污染隐患排查治理,完善了污染隐患排查治理制度和环境管理台账。
      18.乌拉山矿业二号尾矿库处于停用状态,坝体出现多处裂痕及局部坍塌,环境风险隐患突出。
      整改进展情况:已完成整改。
      乌拉山矿业对二号尾矿库坝体实施了分层覆土夯实等加固治理措施,完成了安全风险评估,并通过了核查验收。
      19.“未批先建”问题禁而不绝。乌拉特中旗宝昆100万吨碳硅基新材料和尾气合成200万吨甲醇(一期)项目在未取得节能审查意见及环评报告批复的情况下开工建设,石油焦车间和成品车间部分地基垫层浇筑作业已完成。
      整改进展情况:已完成整改。
      市发展和改革委员会下达了《关于责令节能审查违规项目停工整改的通知》,乌拉特中旗发展和改革委员会下达了《关于节能审查违规项目停工整改的通知》,市生态环境局对企业下达《责令改正违法行为决定书》,乌拉特中旗宝昆公司因市场和自身原因不再建设。
      20.临河区餐厨垃圾处理设施建设进展缓慢。
      整改进展情况:已完成整改。
      (一)临河区餐厨垃圾综合处置项目已建成并完成验收。
      (二)临河区辖区内相关餐厨垃圾产出单位与项目运营单位签订了收运合同,发放了餐厨垃圾专用收集桶,该项目已运行正常。
      第二个方面,北方重要生态安全屏障建设有短板
      21.部分地区生态质量下降。乌拉特中旗、乌拉特后旗2021年生态功能指标较2020年下降明显。
      整改进展情况:已完成整改。
      (一)全市已完成基本草原划定调整工作并通过自治区相关部门验收,全市共划定基本草原面积5517.32万亩,占全市草原面积5822.54万亩的94.8%,严格落实《内蒙古自治区基本草原保护条例》将草原保护真正聚焦到核心区域。
      (二)一是宝日汗图国家草原自然公园积极探索和发扬草原保护和红色旅游相结合的模式。通过对比监测数据发现:草地植被平均盖度增加4.3%、草本植物高度增加3.2cm、灌木植物高度增加0.4cm,草本植物地上生物量增加18.3g/㎡、灌木植物地上生物量增加4.41g/㎡。二是2024年实施阴山北麓综合治理项目277.83万亩。
      (三)2024年365体育投注生态治理进入倍速增长阶段,依托“三北”等重点生态工程建设,完成治理390.545万亩,是2023年的6.9倍。其中新治理226.275万亩,巩固成果164.27万亩。
      (四)使用卫星影像数据和陆面同化数据,开展乌拉特草原气象监测预警和调查研究工作,2024年以来,共发布植被长势遥感监测产品19期、干旱专题监测22期。
      22.超载过牧问题整治不到位。乌拉特中旗实施草畜平衡的6个苏木镇中3个苏木镇存在超载问题。
      整改进展情况:已完成整改。
      (一)通过采取出栏、舍饲、异地养殖等措施推进超载牲畜核减工作,建立了牧业生产台账。截至目前,乌拉特中旗6个苏木镇放牧牲畜量降低至合理水平。
      (二)加强草原监管力度,依托生态建设工程实现禁牧101.83万亩。全面推行草原网格化管理,共划定网格523个,配备523个网格员协助综合执法部门强化日常监管,印发了《乌拉特中旗2024年推进牧区高质量发展解决草原过牧问题系列政策之一》,对出栏牲畜和饲草料予以补贴引导牧民减少饲养牲畜数量。
      23.乌拉特后旗实施草畜平衡的部分苏木镇存在超载问题。
      整改进展情况:已完成整改。
      (一)乌拉特后旗政府结合地区实际,印发了《乌拉特后旗解决草原过牧问题实施方案(2024-2025年)(试行)》《乌拉特后旗区域禁牧实施方案(2025-2030年)(试行)》等文件,系统构建禁牧休牧与草畜平衡政策体系,目前,乌拉特后旗6个苏木镇放牧牲畜量降低至合理水平。
      (二)全旗建成饲草料基地3个、应急饲草料储备库3个,有效增强饲草料供给与调控能力,2025年饲草料产量达到9.026万吨。
      (三)组织开展执法巡查114次,全面完成牲畜存栏与出栏动态统计。通过整合完善现有24个牲畜托养所(包括托驼所、托羊所、托牛所、托马所等)设施,形成规模化托养能力。
      (四)在落实奖补政策激发农牧民积极性方面。对严格执行休牧制度的草畜平衡户实施奖补,各苏木镇已完成2024年度、2025年草畜平衡休牧期奖补花名册统计,共涉及527户,分别发放休牧奖励资金257.5万元、263.5万元,切实增强农牧民执行休牧政策的获得感与主动性。
      24.365体育投注未严格落实《365体育投注办公厅关于进一步加强草畜平衡和禁牧休牧工作的指导意见》的相关要求,全市禁牧区偷牧问题多发频发,相关执法部门查处禁牧区偷牧问题力度不足,有关旗县政府均未明确扣发当年禁牧补贴或草畜平衡奖励资金标准。
      整改进展情况:已完成整改,长期坚持
      (一)相关旗县按照《365体育投注机构改革方案》要求,设置了专门的草原行政执法机构。
      (二)完善了全市禁牧补贴和草畜平衡资金发放相关机制,明确扣发标准,建立禁牧、休牧和草畜平衡举报制度。
      (三)建立草原网格化监管制度,配齐了网格员,逐步建立了“网格化落责、数字化监管、法治化规范”的草原保护管理新机制。
      (四)市林长办不定期、多频次开展巡查监管工作,共向相关旗县移交违规放牧案件线索233起。
      25.磴口县政府将应禁牧的草场划为草畜平衡区。
      整改进展情况:已完成整改,长期坚持
      (一)制定了《磴口县35万亩草畜平衡问题整改工作实施方案》,将保护区内的草畜平衡区全部划为禁牧区。
      (二)印发《内蒙古哈腾套海国家级自然保护区巡护实施方案》、《内蒙古哈腾套海国家级自然保护区巡护制度》,划分责任片区,科学划定巡护路线,加密日常巡护频次,实行“网格化”巡护管理,提升巡护效率和覆盖面。联合执法部门严厉打击禁牧区范围内的违法违规行为。
      26.乌拉山、阿尔其山叉枝圆柏自然保护区存在非法放牧问题,执法部门对保护区内非法放牧行为处罚不到位。
      整改进展情况:已完成整改,长期坚持
      (一)乌拉特中旗:印发了《乌拉特中旗阿尔其山叉枝圆柏自然保护区生态管护补助方案》《关于进一步加强自然保护区管理工作的通知》,修订了《乌拉特中旗阿尔其山叉枝圆柏自然保护区管理制度》《乌拉特中旗阿尔其山叉枝圆柏自然保护区巡查制度》;乌拉特前旗:发布了《关于草原禁牧的公告》和《关于对乌拉山自治区级自然保护区大桦背封育区实施全面禁牧的通告》,印发了《乌拉山自然保护区禁牧通知》。两个自然保护区通过入户宣传和发放传单等方式宣传《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国自然保护区条例》等法律、法规,并且在重要地段安装宣传警示牌。
      (二)相关地区均不定期开展巡查,阿尔其山叉枝圆柏自然保护区查处16起,乌拉山自然保护区查处16起。
      (三)乌拉特前旗、乌拉特中旗已将自然保护区巡护列入党委、政府年度监督检查计划,并按计划落实。
      27.乌拉特前旗、磴口县、五原县农药包装废弃物区域集中回收中心和乡镇级回收点存在不运行问题。
      整改进展情况:已完成整改,长期坚持
      (一)市农牧局印发了《关于推进农牧领域生态工程项目建设设施盘活利用工作的通知》,组织各旗县区对农药包装废弃物回收中心、站点进行摸排调查,建立了工作台账。
      (二)印发了《关于盘活农药包装废弃物回收点和区域集中回收中心资产的通知》和《关于调度农药包装废弃物回收点和回收中心运行台账的通知》,截至9月份,回收中心、站点已全部盘活。
      28.部分智能配肥站停运。
      整改进展情况:已完成整改。
      (一)市农牧局印发了《关于推进农牧领域生态工程项目建设设施盘活利用工作的通知》,组织各旗县区对配肥站运行情况进行了摸排调查。经排查,42家正常运行,43家不同程度存在问题,已分类制定了盘活利用计划,截至目前,其中20家智能配肥站已盘活利用,23家已关停。
      (二)2024年全市开展配方施肥相关知识宣传培训118场次,培训人次0.56万人,发放宣传册和明白纸、施肥建议卡1.1万余份,发布科学施肥指导意见60余条,在各种新闻媒体上报道宣传18次。
      29.市农牧、住建、乡村振兴、生态环境等部门在推进农村人居环境整治上,重建设轻管理现象普遍。部分农村生活垃圾焚烧设施未运行。
      整改进展情况:已完成整改。
      (一)经排查,全市现有65座焚烧炉,分类建立了整改台账。
      (二)24台未运行的焚烧炉已重新启运19台,其余5台因年久失修无法启动,经论证同意后停运。
      (三)各旗县区均制定农村牧区生活垃圾运维管护机制。
      30.部分村镇生活污水处理设施未运行。
      整改进展情况:已完成整改。
      (一)完成了全市乡镇、农村牧区生活污水处理设施运行情况排查,建立了工作台账。
      (二)停运的36座中,经充分论证后关停30座,剩余的6座已正常运行。建制镇的4座全部启用。
      (三)各旗县区已制定生活污水处理设施运维管护机制。
      31.乌拉特前旗环保ECO无害化卫生厕所使用率不高,新安镇、苏独仑镇等苏木镇建设的村镇水冲公共厕所存在供水不稳定问题。
      整改进展情况:已完成整改。
      (一)对ECO模式户厕,通过农户申请、嘎查村委会研究审核、苏木镇复核、第三方实地评估、旗政府研究审批后上报的程序作报废处理。
      (二)140座水冲公厕水电已全部接通。
      32.农业面源污染治理有差距。控肥效果好的水肥一体化方式在全市的应用面积占比不高,残膜回收机制不健全,残膜资源化利用率不高。
      整改进展情况:已完成整改。
      (一)提升耕地质量,提高化肥利用率。2024年,实施完成高标准农田建设70.03万亩、盐碱地综合利用10万亩。已施用有机肥494.8万亩,完成秸秆还田211万亩,完成深松深翻59万亩;落实水肥一体化面积101.31万亩,已全部完工;已推广新型肥、配方肥706.2万亩、机械侧深施技术488.2万亩、化肥减量新技术260.4万亩。全市化肥亩均用量30.75公斤/亩,总减量2.1万吨,利用率达到43.05%,较上年增加0.95个百分点。
      (二)2024年,已推广除草剂减量技术112.74万亩;已落实绿色防控672.92万亩、统防统治面积546.76万亩。全市农药亩均用量162.0克,总用量为1903.30吨,较上年度减少55.82吨,利用率达到43.1%,较上年增加0.7个百分点。
      (三)完善地膜回收机制,2024年,印发了《365体育投注土地净化专项行动实施方案》《关于做好农田残膜回收九条措施》。开展了控膜专项行动,相关案件已全部结案;推广“一膜两用”地膜源头减量技术17.52万亩、加厚高强度地膜177.95万亩、全生物降解地膜7.5万亩;累计回收地膜2.88万吨(2024年秋季和2025年春季),回收率达到85.49%;依托资源化再利用企业,对废旧残膜进行资源化利用,利用率达到47.59%。2025年秋季依托残膜回收网点,回收地膜1.36万吨,已回收地块回收率85.15%。
      33.地膜生产和销售监督执法乏力,2023年全市仅抽检了15家生产企业、28家销售企业,检出不合格地膜15批次,对生产和销售不合格地膜的企业一罚了之,以罚代管。
      整改进展情况:已完成整改。
      (一)对全市塑料制品生产企业进行摸底排查,截至2025年12月,全市共有22家地膜生产企业。
      (二)2025年对全市22家地膜生产企业监督抽查25批次,生产企业覆盖率达到100%,合格24批次,不合格1批次,合格检出率96%。印发了《365体育投注农用薄膜生产消售领域质量追溯机制长效监管方案》《市,县两级市场监管部门抽检信息即时互通工作机制》,从源头上杜绝不符合标准的农膜产品流入市场,并建立健全信息即时互通机制。同市农牧局联合印发《关于印发〈365体育投注推进农膜污染治理工作方案〉的通知》,构建了农膜生产、销售,回收全链条监管执法体系,全面推广使用国标地膜。
      (三)向地膜生产经营企业发放、宣传并张贴《内蒙古自治区农用薄膜污染防治条例》1000余份;编制《地膜行业政策法规手册(2024版)》,建立日管控、周排查、月调度制度,严禁不合格地膜出厂销售。2025年宣传并张贴《内蒙古自治区农用薄膜污染防治条例》《地膜行业政策法规手册(2024版)》等各类政策文件,宣传材料1000余份,提高企业农膜产品质量安全生产意识,禁止生产,销售不符合国家标准的农膜。
      34.个别规模化养殖企业粪污处理不规范,五原县泽隆奶牛养殖公司粪污干湿分离设施不运行,将未处理的粪污倾倒至厂区外。
      整改进展情况:已完成整改。
      (一)五原县泽隆奶牛养殖场干湿分离设施已正常运行,厂区外的粪水全部清理到氧化塘进行了处理。
      (二)建立了规模化养殖场粪污监督管理机制。
      第三个方面,黄河流域生态保护与治理力度不够
      35.黄河流经365体育投注333.5公里,占黄河内蒙古段全长的39.5%,生态地位极其重要。一些地区和部门对黄河流域生态保护和治理重视不够,存在违规取用水问题,节水工作推进有差距,水污染防治形势依然严峻。
      整改进展情况:已完成整改,长期坚持
      (一)印发了《365体育投注2024年推动黄河流域生态保护和高质量发展重点工作安排》,细化年度工作任务,进一步压实各旗县区和市直有关部门工作责任。
      (二)市水利局印发《关于开展违规取用水排查整治工作的通知》《365体育投注违规取用水专项整治行动方案》《365体育投注水行政执法专项行动工作方案》,由市、旗两级组成联合检查组,就全市工业企业、园区企业、园林绿化(湖泊湿地)及农业灌溉取用水情况开展排查整治行动,目前排查整治工作已完成。利用“内蒙古取用水管理平台”对违规取水问题的动态排查预警机制,加大监管力度,严厉打击未经批准擅自取水、超许可取水等违法取水行为。
      (三)深入推进农业深度节水控水,强化工程节水,“十四五”河套灌区续建配套与现代化改造工程2024年、2025年项目已全部完工;黄河干流水权盟市间转让二期工程主体工程已全部完工;2024年完成高标准农田建设任务70.03万亩,新增水肥一体化农业高效节水面积101.31万亩。2025年下达高标准农田建设任务165.44万亩(建设工期2年),目前已全部开工,工程进度达50%;新增水肥一体化面积64.73万亩,叠加去年建成未使用面积21.14万亩,累计达85.87万亩。
      (四)由市生态环境局牵头组织各地持续推进入河排污口排查整治行动,抓好排污口分类整治,依法依规开展排污口设置审批,同时,强化涉水企业监管,确保稳定达标。
      36.磴口县红卫南支渠灌溉范围内的部分农田无证取用黄河水。
      整改进展情况:已完成整改。
      (一)黄委审核通过红卫南支渠进水闸取水工程项目防洪(凌)影响分析及整改方案报告,并批复下达准予行政许可决定书,待取水工程试运行稳定运行满一个月后,由黄委下发取水许可证。
      (二)印发了《关于开展违规取用水排查整治工作的通知》《365体育投注违规取水专项整治行动方案》,组织开展了全市取用水情况排查整治行动。
      37.乌拉特后旗凯宇再生资源有限公司改变取水来源,违规拉运农灌退水。
      整改进展情况:已完成整改。
      (一)乌拉特后旗对凯宇公司违反许可证取水问题进行查处,补缴了水资源税。
      (二)乌拉特后旗在工业园区安装了加压泵站,解决了企业高峰期用水困难问题。
      38.临河区多蓝湖滑雪场等4家企业无证取水。
      整改进展情况:已完成整改。
      (一)已完成对多蓝湖滑雪场等4家企业的查处工作,对涉及的相关企业根据各自的实际情况采取了征收水资源税、关闭自备井、办理取水许可证和不予处罚等措施。
      (二)印发了《关于开展违规取用水排查整治工作的通知》《365体育投注违规取水专项整治行动工作方案》《365体育投注取用水管理巩固提升行动工作方案》,全面整顿和规范了集中供水公司和取用水户取水行为。
      39.五原县园林绿化服务中心2023年8月擅自打井,违规取用地下水用于部分区域绿化。
      整改进展情况:已完成整改。
      (一)对五原县园林绿化服务中心擅自打井违规取用地下水问题进行查处,缴纳了罚款和水资源税。
      (二)已封闭8眼违规取水机电井,改用自来水进行绿化。
      40.节水工作推进还有差距。365体育投注尚未实现科学、精准、智慧化农业节水,灌区骨干渠道衬砌改造仅完成1709.64公里,占比40.2%。
      整改进展情况:已完成整改。
      (一)印发了《关于切实解决河套灌区“大水漫灌”问题推进农业深度节水控水的实施方案》,有序推进管理节水、工程节水、农艺节水和农业水价综合改革。2024年度全市纳入考核的总用水量为42.5819亿立方米,未超管控指标,其中农业用水为40.9952亿立方米,印发了《2024年秋浇工作方案》,2024年秋浇水9.95亿立方米。市人民政府印发《365体育投注节水行动实施方案》,将2025年全市用水指标分解至各旗县区。印发了《2025年河套灌区春汇指导意见》,耗水13.96亿立方米,完成灌溉面积525万亩。印发了《2025年河套灌区秋浇工作方案》,秋浇耗水9.48亿立方米,灌溉面积439万亩。
      (二)“十四五”河套灌区续建配套与现代化改造项目与黄河干流水权盟市间转让二期工程全部完工,衬砌渠道452.535km,骨干渠道衬砌率由2020年的36%提高到55%。
      (三)对河套灌区秋浇春汇动态监测及影响因素进行了分析,完成1套河套灌区秋浇制度图谱,形成1项新型节水秋浇模式。
      41.国管调度断面自动化测流设施配套率为62.2%,群管直口渠测流断面自动化测流设施配套率不足。
      整改进展情况:已完成整改,长期坚持
      (一)完成《“十四五”河套灌区续建配套与现代化改造2024、2025项目量测水工程国管干渠直口渠首流量在线监测设备(现地)技术方案调研报告》并完成全市直口渠道安装自动测流设施费用测算。
      (二)“十四五”期间,河灌水发中心依托“十四五”河套灌区续建配套与现代化改造项目,新建国管直口自动化测流设施180处,已全部完成建设。
      42.《内蒙古自治区地下水保护和管理条例》要求“城市绿化优先使用再生水”,365体育投注再生水未充分利用与违规取用地下水绿化问题并存临河区、乌拉特前旗存在再生水未利用和园林绿化取用地下水问题。
      整改进展情况:已完成整改。
      (一)截至目前,全市新改建再生水管网67.601公里。
      (二)2024年,全市园林绿化使用城镇生活污水处理厂中水量704.96万吨。2025年截至目前,使用城镇生活污水处理厂中水量907.67万吨。
      (三)市水利局印发了《365体育投注水行政执法专项行动工作方案》,组织旗县区就行政区域内机电井进行了排查整治,要求各旗县区水利局强化监管查处本辖区内园林绿化无证违规取用地下水行为,对于再生水管网覆盖区域,强制要求绿化一律改用再生水;无再生水管网的区域,调配地表水作为补充,同时推进再生水管网向绿化区域延伸铺设,对逾期不整改的,依法作出处罚并强制封闭取水设施,排查整治工作已完成,共封闭绿化井64眼,后续水利部门将持续严厉打击违法违规取用地下水绿化的行为,有序推进管网覆盖范围内园林绿化取水井关闭工作。
      临河区:截至目前,共新建再生水管网14.215公里。2024年再生水回用量为1100万吨,其中园林绿化用水116.5万吨,2025年截止目前,再生水回用量为981.05万吨,其中园林绿化用水148.12万吨,回用率43.2%。
      乌拉特前旗:2024年起,园林绿化用水已全部使用地表水。
      43.磴口县沈乌干渠岸线管理范围内存在奶牛养殖厂和私建泵站等问题。
      整改进展情况:已完成整改。
      (一)私建泵站和奶牛养殖场已全部拆除。
      (二)实施常态化巡河湖,2025年截至11月底,各级河湖长巡河湖3363次,发动干部群众3925人次,动用机械、车辆1245台次,清理垃圾2830.2吨。
      44.乌拉特中旗污水处理厂在海流图沟违规设置排口,于各沟下游北郊滞洪区库区范围内建有蒙古包等旅游设施未办理任何手续。
      整改进展情况:已完成整改。
      (一)市生态环境局下达了《关于准予设置乌拉特中旗洁源污水处理有限公司排污口决定书》,乌拉特中旗完成了排污口规范设置。
      (二)乌拉特中旗拆除了北山滞洪区库区范围内蒙古包等旅游设施。
      (三)实施常态化巡河湖,2025年截至11月底,各级河湖长累计巡河湖768人次,排查清理渠沟473公里、水域岸线290公里,清理垃圾2762吨。
      45.临河区双河镇进步五组沿黄S315公路以南黄河滩区违规建设简易板房和围挡进行养殖。
      整改进展情况:已完成整改。
      (一)2023年11月23日完成了建设的简易板房和围挡清理,恢复了原状。
      (三)持续加强河湖“清四乱”行动的监督检查,引导放牧者远离黄河滩区和堤防工程,维护黄河堤防管理秩序稳定,确保河道行洪畅通和生命财产安全
      第四个方面,污染防治攻坚战存在薄弱环节
      46.扬尘污染管控不力。2023年1-10月全市可吸入颗粒物平均浓度达66微克/立方米,其中10月份可吸入颗粒物平均浓度75微克/立方米。
      整改进展情况:已完成整改。
      印发了《365体育投注中心城区大气污染联防联控行动工作方案》《365体育投注空气质量持续改善行动实施方案》,建立了建成区大气污染防治分区管控工作专班办公室实体化运行制度、闭环管理制度和日通报制度,积极开展巡查工作,2025年1—11月,中心城区PM10平均浓度为60微克/立方米。
      47.临河区碧桂园、河套郡等建筑工地“六个百分百”落实不到位。
      整改进展情况:已完成整改、长期坚持
      (一)组织开展了扬尘治理专项巡查,建立了问题清单。河套郡项目已完工;临河区碧桂园项目已纳入扬尘治理常态化监管,施工现场裸露土体全部完成覆盖,并落实施工单位制定的《扬尘治理专项施工方案》。
      (二)市住建局印发了《365体育投注2024年房屋建筑和市政工程施工工地扬尘污染专项整治行动实施方案》《关于进一步加强全市房屋市政施工扬尘防治工作的紧急通知》等文件,建立健全扬尘治理制度,同时开展了巡查。临河区住建局制定了《临河区建筑工地施工扬尘专项治理工作实施方案》,每月开展巡查,扎实推进扬尘治理工作,进一步提升建筑工地文明施工水平。
      48.临河热电等经济技术开发区3家电厂煤炭运输道路破损、扬尘污染严重。
      整改进展情况:已完成整改,长期坚持
      (一)巴彦淖尔经济技术开发区督促3家电厂制定了运输扬尘防治措施,联源、临河热电厂已用砂石料铺设进场与出厂道路两侧,联邦电厂进厂与出厂道路均已硬化。
      (二)巴彦淖尔经济技术开发区对电厂路纬三街到联源热电运煤通道共计700米的路面两侧播撒草籽进行绿化,安装了加固围栏,防止拉煤车辆碾压绿化带。
      (三)巴彦淖尔经济技术开发区对电厂路破损路面进行了修补,并持续对相关路段进行洒水抑尘。
      49.建林建材等3家公司和新道村东侧煤场粉状物料露天堆存。
      整改进展情况:已完成整改,长期坚持
      (一)加大了对城区内相关企业的检查频次和监管力度,督促相关企业按要求落实扬尘污染管控措施,防止扬尘污染,并长期坚持。
      (二)建林建材等3家建材公司已将院内堆放的商砼废料全部清理,粉状物料全部入库储存,块状物料全部苫盖。建林建材公司对裸露场地已完成混凝土硬化工程;新道村东侧2家煤场已将堆煤全部清理,八一付维平煤场已关停,现场煤堆已全部清理。
      50.际誉煤炭仓储乌拉特中旗公司煤炭作业区未硬化也未采取抑尘措施。国能公司等4家煤炭仓储公司未建设封闭煤棚,敞口煤炭集装箱露天停放。
      整改进展情况:已完成整改。
      (一)涉及的相关企业均已建成封闭煤棚,完成露天煤炭清理整顿工作,同时厂区完成硬化处理,车辆出厂时喷淋抑尘剂。
      (二)365体育投注生态环境局乌拉特中旗分局常态化督促企业采取多种抑尘措施,减少扬尘污染,印发了《关于甘其毛都口岸煤炭监管场所持续加强大气污染防治管理工作的通知》,明确煤料、堆场及运输车辆的抑尘具体措施。
      51.金泉工业园区洗煤厂露天堆放煤炭现象普遍。
      整改进展情况:已完成整改。
      (一)依法依规对涉及的4家企业进行了查处,目前,相关企业露天堆放煤炭已全部入仓入库。
      (二)浩通清洁能源公司委托编制完成了《乌拉特中旗浩通清洁能源有限公司煤矸石综合利用项目环境风险评估报告》。2024年以来,未发现新的煤矸石自燃现象。
      (三)对园区洗煤企业开展多种方式巡查,巡查过程中企业均常态化落实洒水抑尘、道路积尘清扫、储煤棚内装卸、苫盖苫布、喷洒抑尘剂等扬尘污染管控措施,并已将露天堆放煤炭全部清理入库。
      52.包银高铁巴彦淖尔段施工沿线拌合站存在扬尘问题突出。
      整改进展情况:已完成整改,长期坚持
      (一)组织开展了专项排查,针对拌合站物料露天堆放、乱堆乱放现象,均采取了入库、苫盖等抑尘措施;针对拉运物料出入车辆,采取苫盖措施;针对道路扬尘,加大了洒水频次;针对拌合站物料装卸等作业过程中无组织扬尘,加大了雾炮喷淋作业频次;对取弃土场扬尘污染,采取了洒水、苫盖等抑尘措施。
      (二)包银高铁沿线相关旗县区均按月开展了监督检查,常态化监督扬尘污染防治措施落实情况。
      53.大气污染防治设施运行不正常。神华巴彦淖尔能源公司焦炉烟气总排口烟气在线监控设备标定数据低于标准值。
      整改进展情况:已完成整改,长期坚持
      (一)神华巴彦淖尔能源公司加强在线设备日常管理,严格按照《固定污染源烟气(SO2、NOX、颗粒物)排放连续监测技术规范》(HJ75-2017)要求开展设备维护,每周开展巡检、校准,每季度进行比对监测,及时处置设备故障。
      (二)2024年、2025年现场监督检查中,该企业在线设备标定数据合格,市生态环境综合行政执法支队、乌拉特中旗分局对神华公司开展了“双随机、一公开”检查,目前未发现超标排放行为。
      54.乌拉特后旗泰华化工等3家铁合金企业浇铸工段未建设烟气收集设施,无组织排放严重,力源工业硅厂矿热炉顶端烟气直排。
      整改进展情况:已完成整改。
      (一)泰华等3家铁合金企业浇注工段已建设完成独立的除尘系统,加装了吸烟罩,配备了大功率风机;取消了捣炉作业,加装了推料车作业;拆除了炉外投料器,安装了自动化料管投料器;加装了引风装置,将无组织烟尘集中收集处置。力源工业硅3台炉完成了粉尘集中收集设施改造。
      (二)将相关企业列入了2024年度执法监测名单,未发现在产企业超标排放行为。
      55.包钢庆华煤化工有限公司地面除尘站不正常运行,装煤、出焦期间无组织排放严重。
      整改进展情况:已完成整改,长期坚持
      (一)包钢庆华煤化工有限公司新建的2个焦炉机侧地面站已投运,并接入在线监测。
      (二)包钢庆华按季度开展了厂界无组织监测,监测结果均满足《炼焦化学工业污染物排放标准》(GB16171-2012)。
      56.德源肥业(临河)冷凝烟气管路破损,烟气溢散,尾气洗涤塔吸收液长期跑冒滴漏,原料贮存池和喷浆造粒车间密闭不严,厂区内露天存放大量原辅料,异味明显。
      整改进展情况:已完成整改,长期坚持
      (一)德源肥业对喷浆造粒车间、尾气洗涤装置等异味产生环节采取密封、收集处置措施,同时常态化各生产环节喷撒除臭剂。
      (二)按季度开展有组织、无组织废气检测,监测结果符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)和《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)。
      57.德源肥业(乌拉特后旗)喷浆造粒车间、尾气洗涤装置密闭不严,拌料罐敞开式搅拌,厂区内异味较重。
      整改进展情况:已完成整改。
      (一)(一)德源肥业对喷浆造粒车间、尾气洗涤装置等异味产生环节采取密封、收集处置措施,同时常态化各生产环节喷撒除臭剂。
      (二)按季度开展有组织、无组织废气检测,监测结果符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)和《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)。
      58.2023年9月11家企业应完成强制性清洁生产审核,均未按时完成。
      整改进展情况:已完成整改。
      涉及的11家企业已全部按要求完成强制性清洁生产审核。
      59.水污染防治设施运行不规范。部分污水处理厂存在在线监测设备校准超时、未配置水质自动采样器等问题。
      整改进展情况:已完成整改,长期坚持
      (一)相关10家污水处理厂水质自动采样器已全部安装投入使用。
      (二)各污水处理厂按规范要求开展了设备校准、校验工作,2025年,各污水厂在线监测数据有效传输率均在95.88%以上。
      (三)对有关污水处理厂开展4次现场监督检查,持续督促企业依法依规使用在线监测设施,对超标情况及时查处。
      60.正弘屠宰加工有限责任公司等6家企业在线设施运行管理不规范,未进行流量计液位比对、数采仪流量计仪表显示时间超出误差要求。
      整改进展情况:已完成整改。
      (一)6家相关企业已按要求进行了流量液位比对。
      (二)巴创水务公司校正了数采仪流量计仪表显示时间。
      61.乌拉特前旗工业园区生活垃圾焚烧设施闲置,园区内有随意倾倒生活垃圾、建筑垃圾现象。
      整改进展情况:已完成整改。
      (一)已将倾倒点垃圾清理完毕,并恢复了场地。
      (二)重新启动了3台生活垃圾焚烧炉,已正常运行。
      (三)工业园区范围内的倾倒点位进行重新设置,设立了禁倒垃圾标识和网围栏,严禁露天焚烧垃圾。
      62.365体育投注农垦富龙尾矿回收有限公司未建设制砖生产线,无法落实生产废渣用于制砖的要求,生产废渣堆存于沉淀池中,部分废渣和选矿废水溢流至沉淀池东侧,存在环境风险和安全隐患。
      整改进展情况:已完成整改。
      (一)责令富龙尾矿回收公司停产整治,完成了生产废渣属性检测报告,确定为一般一类工业固废,编制了《365体育投注农垦富龙尾矿回收有限公司采坑回填和生态恢复方案》,企业已完成采坑回填治理工作,并通过验收。
      (二)乌拉特前旗生态环境、应急管理部门将该企业作为重点监管对象,加大了日常巡查和监管力度,确保废渣处置符合治理方案要求。
      63.磴口金牛电厂未落实灰渣和脱硫石膏全部综合利用的环评批复要求,将灰渣和脱硫石膏填埋在磴口工业园区工业固废填埋场及可利用工业废渣堆场(一期),填埋场超库容运行。
      整改进展情况:已完成整改。
      (一)对固废渣场一期实施了边坡固化扩容工程,共计固化台阶69722米。
      (二)与团羊水泥、杭锦旗西蒙水泥、乌拉特后旗祺祥建材公司、365体育投注新恩建材公司、磴口县宏扬建材公司及国道110线改线工程签订粉煤灰销售合同,已销售粉煤灰72.72万吨。
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    • 来源:365体育投注生态环境局    编辑:张蕊
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