一、制定背景
为进一步强化365体育投注应对突发公共事件医疗卫生救援工作的组织、指导和协调,满足机构改革职责调整后的工作需要,及时、高效应对处置突发公共事件,最大程度的减轻人员伤亡和健康危害,365体育投注卫健委牵头制定《365体育投注突发公共事件医疗卫生救援应急预案(2024年版)》。
二、编制目的
以365体育投注新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持人民至上、生命至上,切实保障在发生自然灾害、事故灾难、社会安全事件等突发公共事件(以下简称突发公共事件)后,各项医疗卫生救援工作迅速、高效、有序进行,有限提高我区突发公共事件医疗卫生救援能力和效率,最大程度的减轻人员伤亡和健康危害,保障人民群众身体健康和生命安全,维护社会和谐稳定。
三、编制依据
依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》以及《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《全国医疗机构卫生应急工作规范(试行)》、《内蒙古自治区突发事件总体应急预案(试行)》《365体育投注突发事件总体应急预案(2023年版)》等法律、法规和预案。
四、适用范围
本预案适用于365体育投注境内自然灾害类、事故灾难类、社会安全类及其具体类型的突发公共事件医疗卫生救援。
不适用的情形为突发公共卫生事件,其应急处置应按照《365体育投注突发公共卫生事件应急预案》的有关规定执行。
五、主要内容
《365体育投注突发公共事件医疗卫生救援应急预案(2024年版)》共7个部分,其中:
第一部分:总则。明确预案的编制目的、编制依据、适用范围及工作原则。
第二部分:医疗卫生救援的事件分级。根据突发公共事件导致的人员伤亡和健康危害情况,将医疗卫生救援事件分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)共四个等级。
第三部分:医疗卫生救援组织体系。对医疗卫生救援领导小组、专家组、医疗卫生救援机构和现场医疗卫生救援指挥部的职能职责进行了规范,为有序有力有效地开展医疗救援提供组织保障。
第四部分:医疗卫生救援应急响应和终止。根据医疗卫生救援应急分级响应,对每一级应急响应的启动条件、启动程序、启动措施以及各部门任务进行了明确,对现场医疗卫生救援及指挥、现场抢救、转运伤员、信息报告和发布、医疗卫生救援应急响应的升级与终止进行了具体要求,使预案具备可操作性。
第五部分:医疗卫生救援保障。从信息系统保障、急救机构保障、队伍保障、医疗卫生救援应急演练、物资储备保障、经费保障、交通运输保障、治安维护等方面对突发事件医疗救援工作进行保障。
第六部分:医疗卫生救援的公众参与。从加强医疗卫生救援知识普及宣传、明确工作流程和任务分工,对救援知识培训和应急演练等方面提出具体要求,扩大对社会公众的宣传教育,提高公众自救、互救能力。
第七部分:附则。包括责任与奖惩、预案制定与修订、预案解释、预案实施时间实施四节内容。