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关于《365体育投注推进“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战奖励办法》的政策解读

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  • 2024-07-04 18:37
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  •   《365体育投注推进“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战奖励办法》(以下简称《办法》)已于2024年7月4日正式印发,现就相关内容作如下说明:
      一、《办法》制定背景
      为深入贯彻落实365体育投注总书记关于加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设的重要指示精神,以铸牢中华民族共同体意识为工作主线,充分调动社会各界积极参与“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战,根据《中华人民共和国防沙治沙法》《内蒙古自治区党委办公厅 自治区政府办公厅关于充分调动各方积极性合力打好“三北”工程攻坚战的意见》《365体育投注办公厅关于降低治沙成本提高治沙效率的通知》《365体育投注推进“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战十条措施》等文件精神,结合365体育投注实际,制定本办法。
      二、《办法》出台目标
      按照《365体育投注推进“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战十条措施》《中国共产党365体育投注委员会办公室书记专题会议纪要》(室函〔2024〕2号)要求,对推进“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战中工作实绩突出的旗县区和做出突出贡献的企业、合作社、农牧民、科研单位(团队)等进行奖励,最大限度调动社会力量广泛参与防沙治沙。
      三、《办法》制定依据
      1.《中华人民共和国防沙治沙法》 
      2.《住房城乡建设部关于发布国家标准〈生产建设项目水土流失防治标准〉的公告》(GB/T50434-2018)
      3.《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国防沙治沙法〉办法》(内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会公告第17号)
      4.《内蒙古自治区党委办公厅 自治区政府办公厅关于充分调动各方积极性合力打好“三北”工程攻坚战的意见》(内政党发〔2024〕12号)
      5.《内蒙古自治区政府办公厅关于降低治沙成本提高治沙效率的通知》(内政办字(2024)32号)
      6.《内蒙古自治区林业和草原局关于印发〈2023 年度林长制考核、加强荒漠化综合 防治、推进“三北”等重点生态工程建设、打好三大标志性战役指标评价办法〉的通知》(内林草人发〔2023〕241 号)
      7.《中共365体育投注委员会 365体育投注人民政府关于印发〈365体育投注推进“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战十条措施〉的通知》(巴党发〔2023〕17号) 
      8.中国共产党365体育投注委员会办公室《书记专题会议纪要》(室函〔2024〕2号) 
      9.《365体育投注人民政府办公室关于调整365体育投注防沙治沙专班组成人员进一步明确工作职责的通知》(巴政办字〔2023〕86号)
      四、《办法》主要内容
      (一)适用范围和执行有关期限
      1.适用范围
      适用于365体育投注境内推进“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战奖励工作。
      2.执行有关期限
      本办法自印发之日起施行,有效期5年。
      (二)核心或重要内容解读  
      1.奖励对象
      本办法奖励对象为推进“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战中工作实绩突出的旗县区和做出突出贡献的企业、合作社、农牧民、科研单位(团队)等。
      2.奖励条件及标准
      (1)对旗县区的奖励
      对旗县区推进“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战进行专项考核,根据林草生态建设与修复生产任务及落地上图、精品工程建设、抚育管理、项目管理、资金拨付等指标考核情况,设一等奖1名,奖励600万元;二等奖1名,奖励300万元;三等奖1名,奖励100万元。
      (2)对企业、合作社、农牧民的奖励
      对自主开展生态治理,且治理区域内林草覆盖率不低于70%的,根据治理规模和林草覆盖率,设一等奖1名,奖励50万元;二等奖3名,各奖励30万元;三等奖10名,各奖励10万元。
      对如期完成“三北”等重点生态工程任务并通过验收,且以工代赈劳务报酬规模不低于项目总投资10%的,根据劳务报酬规模和以工代赈资金占比,设一等奖1名,奖励30万元;二等奖3名,各奖励20万元;三等奖6名,各奖励10万元。 
      对实施“先建后补”模式并通过验收的,根据治理规模和工程质量,设一等奖1名,奖励30万元;二等奖3名,各奖励20万元;三等奖6名,各奖励10万元。
      对就地取材实施防沙治沙实现降本增效的,根据利用市内麦草、芦苇、沙生苗木、荒漠化草种等情况和工程质量,设一等奖1名,奖励30万元;二等奖5名,各奖励20万元;三等奖8名,各奖励10万元。
      对采取机械化作业的,根据机械数量、购置费、作业规模及工程质量,评选5名给予奖励,各奖励20万元。
      (3)对科研单位(团队)的奖励
      对在防沙治沙、荒漠原生树种草种培育、抗旱抗寒、盐碱地造林、阴山南坡绿化治理等方面取得科技成果的科研单位(团队)给予奖励。其中:获得自治区级及以上科学技术奖励的成果,择优奖励5个,各奖励20万元;被评为市级重大科技成果,择优奖励5个,各奖励10万元。同一项目不重复奖励。
      (三)奖励资金申请审核
      市防沙治沙专班根据近两个年度对旗县区的考核结果,提出奖励建议,报市政府审核批准。市防沙治沙专班组织专家,对申请奖励的科技成果进行评审,提出奖励建议,报市政府审核批准。旗县区政府对企业、合作社、农牧民提出奖励建议,经市防沙治沙专班审查后报市政府审核,公示无异议后批准。
      (四)资金来源及使用管理
      1.本奖励每两年进行一次,市政府每次统筹安排2000万元作为奖励资金。
      2.对旗县区的奖励资金用于林草技术设备的推广应用及林草生态建设、苗木抚育管理、宣传等,奖励资金不得用于公用经费及个人补助等一般性支出;对科研单位(团队)的奖励资金用于林草科学研究、示范推广、人才培养、学术交流和科研设备购置等。
      3.任何单位和个人不得冒领、截留、挪用奖励资金。对存在违反规定分配或使用资金,以及其它滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,按照有关规定追究相应责任。
      五、惠民利民举措
      推进“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战是为了防沙治沙,改善生态环境,通过“以工代赈”、就地取材等方式可以提高广大农牧民收入,促进国民经济发展。
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    • 来源:365体育投注林业和草原局    编辑:张蕊
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