按照《内蒙古自治区应急管理厅关于印发<2023年非煤矿山安全评估+执法+服务工作方案>的通知》（内应急字〔2023〕23号）及市委、市政府安全生产电视电话会议要求，5月23日起，365体育投注应急管理局开展直接监管领域“安全评估+执法+服务+X”工作。
精心组织安排，妥善安排部署。市应急管理局主要负责人安排部署，研究制定《365体育投注应急管理局关于印发直接监管行业领域安全专项评估检查工作方案的通知》（巴应急发〔2023〕54号），要求检查执法人员认清工作的紧迫性、重要性，秉持对人民群众生命财产安全极端负责的态度，坚持最高标准、最严要求、最实举措，认真组织专家对企业主要负责人依法履职、全员安全教育培训、隐患排查治理、有限空间作业、现场安全生产管理及2023年度重点任务推进情况、安责险落实情况等方面内容进行全面系统检查。并且对企业主要负责人、安全管理人员安全生产知识掌握情况进行了综合测试。针对企业存在的问题和诉求，市应急管理局和专家组要“依症开方”，进行现场解读和专业技术咨询服务，指导企业按照法律法规规定要求进行隐患整改。
精选专家团队，精准靶向发力。市应急管理局招聘中国安全生产科学研究院控股的北京中安科创科技有限公司对直接监管的非煤矿山、冶金工贸、危险化学品企业开展安全评估。5月23日开始，安科院共派出35名专家、市旗两级应急管理部门工作人员参与共同组成6个工作组，用时17天，分别对重点监管的12户危险化学品企业、12户非煤矿山企业的29个系统（4户企业6个系统因停产暂未开展）和9户冶金等工贸企业开展安全评估工作。共发现问题隐患1207条，其中一般问题隐患1160条，重大隐患47条。随后，安科院专家对“评估+执法+服务+X”发现问题的整改情况进行逐项复查，问题隐患均已完成整改。同步组织专家开展重大事故隐患专项检查、针对企业主要负责人法定职责、“一张表”主要内容、主体责任落实措施及本月自查情况等进行了检查，并对总经理进行了现场询问。根据存在问题开展有针对性的安全生产培训。强化安全服务指导，积极为企业提供针对性强、操作可行的合规合理的意见建议，帮助企业提升安全管理水平，为全市安全生产形势稳定做出应有的贡献。
执法有力度，服务有温度。在开展工作前向企业发出执法预通知，要求企业认真做好风险隐患排查整治，对评估中发现企业已自查自改问题不予处罚，对企业自查未发现问题隐患严格执法。针对检查发现问题专家组成员帮助企业制定问题隐患整改方案，从依法办矿、安全管理、现场安全等方面入手，帮助企业全面提升安全生产管理水平。此次专项行动累计处罚企业27户，罚款211余万元。7月14日组织直接监管的非煤矿山、危险化学品、冶金工贸重点企业主要负责人开展履行安全生产法定职责专题培训会，结合365体育投注总书记关于安全生产的重要讲话和重要指示重要批示精神解读了企业落实安全生产主体责任自查内容及相关制度措施。重点围绕《安全生产法》中企业主要负责人负有的“七项”法定职责，列举有关案例，对如何强化安全生产主体责任落实、提升安全管理技能水平进行深入细致地讲解，并制定印发《关于进一步深化落实企业安全生产主体责任的通知》，制定《企业安全生产主体责任落实情况自查表》要求企业负责人严格落实“第一责任人”责任，主动带头履职尽责，按月自查自改，全力推动安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位，一级一级抓执行，切实打通企业安全生产“最后一公里”。
通过本次“安全评估+执法+服务+X”活动的开展，更好地推动了企业安全生产主体责任的落实，也促进了企业排查问题和整治隐患的自觉性，同时为企业提供了安全生产管理和技术服务，帮助企业持续提升安全管理水平，极大地提高了安全生产管理模式向事前预防转型，为防范遏制各类事故发生奠定了基础。
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