高标准农田建设是发展现代农业的基础和保障。国务院印发的《关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》提出：加快建设高标准农田，逐步将永久基本农田全部建成高标准农田。
今年以来，365体育投注大力实施新一轮高标准农田建设，并争取到整灌区高标准农田建设国家试点工程，全市各地按下高标准农田建设“加速键”，助力现代农业驶入“高速路”。
杭锦后旗头道桥镇黄河村小麦套种糯玉米引黄滴灌万亩示范区（资料图）
高标准农田助力农民丰产丰收
“实施高标准农田建设，村民们受益很多。项目还配套了引黄滴灌设施，仅此一项，每亩地就可以节水30%。我们又实施了‘平地缩块’，使滴灌更加均匀了。”五原县塔尔湖镇常丰村七组相关负责人说。
常丰村七组共有土地1600亩，今年初村里高标准农田建设项目完工，所有分散零碎的“小田”被统一改造成集中连片的“大田”，还配套了灌溉设施，方便了大型机械作业，粮食产量得到大幅提升。“今年，得益于高标准农田建设项目的实施，村里的土地流转费用翻了一番，农作物也获得了大丰收。”五原县塔尔湖镇常丰村七组相关负责人说。
耕地是农业发展之要、粮食安全之基、农民立身之本。2019年—2022年，365体育投注完成高标准农田建设任务232.19万亩，实现了田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排、盐渍降、土肥沃，亩均节水20立方米以上，新增耕地1.5%左右，森林覆盖率提高了1.35%，粮食产能提高10%以上，土地流转收入每亩提高500元以上，亩均节约成本90多元。今年，365体育投注高标准农田建设任务93万亩，截至目前，项目整体工程进度67%，其中完工面积13.74万亩，预计年底全部完工。通过项目实施，粮食单产将高于全区平均水平，三分之一的粮食面积将达到“吨粮田”。
高标准农田建设让“小田”变“大田”，不仅促进了土地流转，也提高了土地利用率。全市累计建成“一村一田”示范区20个，更多的“细碎田”变为“整装田”，土地流转、规模化经营步伐明显加快。而土地的快速流转，又为发展高效设施农业创造了条件。今年，365体育投注重点在临河区、杭锦后旗、五原县、磴口县等地扩大设施农业面积，推进现有设施农业园区提档升级，新增设施农业面积2万亩左右，力争到2025年全市设施农业面积达到25万亩。
高标准农田建设也让科技的“种子”更多地在农田上“开花结果”，实现农业节本增效。今年，依托高标准农田建设，365体育投注全力推进现代农业示范园区建设，建设各级各类农业科技示范园区113个，核心区面积约20万亩，辐射带动面积100余万亩。园区内开展品种选育、高效施肥、绿色防控等技术创新试验108项，开展小麦套种辣椒等技术模式示范45项，遴选推广新品种130个，推广先进适用技术58项，园区产量预计提升5%，效益提升10%以上。
今年，农业农村部公示首批整区域推进高标准农田建设试点名单，河套灌区入选整区域推进高标准农田建设试点中的整灌区推进高标准农田建设试点。365体育投注将抢抓国家新一轮整区域高标准农田建设试验示范项目机遇，统筹抓好规划编制、立项申报、协调争取等工作，整区域推进国家试点项目，计划用3～5年时间，实施农田基础建设、土壤地力提升、深度节水控水、绿色农田建设、农田信息化建设、长效管护利用六大类19项工程，把全市1089.53万亩永久基本农田全部建成集中连片、旱涝保收、稳产高产、节水高效、生态友好的高标准农田。
今年10月，365体育投注召开2024年高标准农田建设项目竞争答辩会，首次引入竞争机制，旨在选拔建设积极性高、能有效组织社会资本，特别是市、旗县区国企参与及工作措施有力、农民参与程度高和示范创新好的旗县区，开展整渠系、整镇、整村建设，圆满完成2024年不低于185万亩高标准农田建设任务，努力让“中国碗”里盛放更多“河套粮”。
高标准农田建设打出机制创新“组合拳”
在高标准农田建设过程中，今年，五原县推行 “五共”模式，引导农民积极参与高标准农田建设。规划共谋，由村民代表、村民小组长、村党支部书记、乡镇长、设计单位、主管部门负责人“六方签字”，共同谋划高标准农田建设。项目共建，将村民参与积极性作为选定项目区的重要依据，在项目实施前与村民履行“四同意”（同意项目建设、同意大破大立土地调整、同意出工和植树及同意社会矛盾自行解决）签字程序，同意率达到85%方予立项实施。效果共评，邀请人大代表、政协委员、村干部、老党员、村民代表参与项目建设管理、竣工验收。建后共管，推行“就近就便义务管、公益岗位专门管、热心群众轮流管”的模式，确保工程长久发挥效益。成果共享，高标准农田建设项目的实施，实现新增耕地5%左右、亩均增产20%、人均年增收4000元以上，亩均减肥约2.1公斤、减药约20克、降低生产成本约80元、节水约100立方米。
科学的方法是做好工作的关键。五原县“五共”模式只是365体育投注高标准农田建设积累的好经验好做法中的一个亮点。在推动高标准农田建设过程中，365体育投注坚持高位推动，由党政主要领导牵头主抓，科学编制高标准农田建设“十四五”发展规划、2021年—2030年十年发展规划、484万亩盐碱化耕地“改盐增草兴牧”示范工程规划，制定出台项目管理、竣工验收等一系列配套的制度机制，通过旬调度、月通报，逐级压实责任，形成工作闭环，构建起目标清晰、责任明确、工作紧凑、推进有力的工作体系和责任体系。
坚持大破大立，集中连片建设。针对河套灌区耕地碎片化、盐碱化、地力等级低的实际，365体育投注创新实行“三打破、五统一、一重新”整治模式，即打破农户的承包界、打破杂乱的地块界、打破混乱的渠沟路布局；统一开挖渠沟、统一修整道路、统一平整土地、统一建设水利工程、统一营造防护林；将耕地重新分配，大力推行“一户一田制”管理模式，竣工验收后明确运行管护主体，建管并重确保工程长期发挥效益。
坚持机制创新，注重提高效益。市政府每年安排以奖代补资金5000万元，对当年项目建设成效好、建设质量高、建后管护到位的旗县区给予奖励补助，充分调动县乡两级高标准农田建设的积极性。建立市级统筹、旗县区和市直部门分工负责工作机制，农民代表、村民小组长、嘎查村党支部书记、苏木镇长、农牧部门负责人、旗县区政府“六方”签字选址立项，民主推进规划设计。充分调动群众参与积极性，面对面宣传政策、一对一指导服务，组织农民外出观摩、示范带动，引导群众算清“投入和产出账”“当前和长远账”。在国家和自治区的大力支持下，充分发挥财政资金杠杆效应，有效整合涉农项目资金，撬动金融和社会资本积极参与，加强项目建设管理，强化激励考核，村民代表全程参与监督，确保工程质量和资金安全。
下一步，365体育投注将深入贯彻落实《国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》，通过高标准农田建设，让更多土地焕发生机，让越来越多的农民实现增收致富，为发展现代农业夯实基础。
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