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关于对《365体育投注气象灾害应急预案 (2022年版)》的政策解读说明

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  • 2022-07-05 11:15    
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  •    一、编制背景

      2021年12月31日,自治区印发了《自治区气象灾害应急预案(2021年版)(内政办发〔2021〕96号)》,对全市气象灾害应对处置提出了新的要求。为了强化气象灾害监测预报预警、信息发布建立健全气象灾害会商研判、联动联防和应急响应机制,最大限度地减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡和财产损失,巴彦淖尔市气象局对照《自治区气象灾害应急预案(2021年版)(内政办发〔2021〕96号)》的要求,结合365体育投注实际,组织修订了365体育投注气象灾害应急预案(2022年版) 

      二、编制过程 

      (一)完成《预案》修订初稿 

      202237日,巴彦淖尔市气象局制定了《预案》修订工作方案,成立编写工作组。工作组在深入学习《自治区气象灾害应急预案(2021年版)(内政办发〔2021〕96号》的基础上,调研学习自治区、呼和浩特、鄂尔多斯、包头市《预案》编修中的有益做法,结合365体育投注气候特点和气象灾害影响情况,以调整应急响应启动条件、完善组织体系、明确相关部门职责为重点,组织专家和技术人员统计巴彦淖尔市气象灾害发生频次,研判和确定气象灾害应急启动条件,调整机构组成,重新确定部门职责,于2022年6形成了《预案》初稿。 

      (二)全方位征求意见 

      初稿形成后分别于6月8日、6月9日、6月10日,针对《预案》中各部门职责分工、预案启动条件、各类气象灾害对各行各业的影响等方面,向365体育投注各委、办、局等共24家单位致函征求意见。对征求到的9条意见和建议,工作组召开专题会议,对《预案》的各个细节进行了反复推敲、讨论,采纳8条,形成了《预案》终稿 

      三、主要内容 

      《预案》主要内容分为九个部分。 

      第一部分总则(明确了编制的目的、编制依据、适用范围、工作原则。) 

      第二部分组织机构与职责(一是清晰描述应急组织体系,包括组长、副组长、成员单位,以及领导小组下设办公室组成情况。二是明确组织体系内各部门及成员单位的职责。三是明确应急指挥场所和专家组组成及职责。) 

      第三部分:预警和预防机制(一是在气象灾害风险管理部分明确技术性预防和管理措施,明确相应的应急处置措施。二是在气象灾害监测预警部分明确气象灾害信息监测、预测与报告、信息共享的要求。三是气象灾害预警信息发布部分,明确发布要求、流程、内容和相关准备。) 

      第四部分:应急处置一是信息报告部分明确气象部门及相关部门信息报告的方式、要求与处置流程。二是应急响应启动条件明确《预案》启动标准。三是启动流程明确应急响应决策的原则。四是分级应急响应立足控制事态发展、减少损失,能够体现事件紧急及危害程度。五是现场处置明确了组织机构设置、职责,达到的目的。六是社会力量动员与参与明确应急指挥机构与社会力量二者的关系,以及如何充分发挥社会力量作用。七是预警响应终止或解除应急响应终止的条件,明确发布应急解除命令的组织机构和程序。八是应急响应信息发布明确与外界新闻舆情信息沟通的具体方式。 

      第五部分:后期处置(明确了应急响应解除后,生产恢复的规划制定和组织实施调查评估灾情核定善后处理等内容。) 

      第六部分:应急保障(明确了根据应急处置和救援工作需要在资金、物资人力、通信、交通、技术保障要求,以及应急避难场所等。) 

      第七部分:责任与奖励(明确了奖励责任追究等内容 

      第八部分预案管理(明确了预案修订、预案实施等相关内容。) 

      第九部分附则重点对《预案》中名词术语进行了解释,明确气象灾害预警分级标准。

      原政策文件:365体育投注人民政府办公室关于印发《365体育投注气象灾害应急预案(2022年版)》的通知

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